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2016年9月9日 星期五

大小工作襲來,塞車般的心煩意亂?

工作一件一件接踵而來,這不是一般的正常現象嗎?為何會覺得煩惱呢?
問題就在於拖!
工作的串流上,每件事情就像是路上的車子,有大車有小車,一台一台,都朝著"完成"的這個終點前進,有的車很大,要用很多的能量去推進它,有的車很小,輕輕地推它即可移動;有的車從很遠的地方來,需要耗費較多的時間與精力,有的車從離終點很近的地方冒出來,所以其實稍加注意,其實就會完成了。

一個人,不只時間有限,心力也是有限的,那就是如道路般的工作串流,有的人路很寬,有的人路很窄。寬敞的馬路自然能讓較多的車子同時往終點邁進,但小小的道路,車輛逐一而行,還是可一漸漸通過。

行車最怕的莫過於塞車了,工作也一樣,當串流上的工作不去進行,停滯不前的工作流它就在那~簡單的事情不將它完成,就像是鑽車縫的機車,填滿了一路的縫隙,一條路上大車小車都有,自然堵車,自然心煩意亂。

妥善作好分流分車道,機車小車一邊排排站,一台接一台,快速通過,小事、隨手可完成的事,就趕快完成它,讓事情一件一件的解決。但也別只顧著小車,別忘了旁邊的車道還有大車等著你移動!小車串流行進之餘,一段時間也應切換號誌,讓大車子緩緩前行。兩相交替,逐一進行,才不會有堵車的不快,工作也才能循序完成。

2016年6月8日 星期三

好(雜的)工作!不推(掉)嗎?

#微末小吏之言
讓我來講講當了六年多公務員的一些小小想法吧!
真要說起來有好多好多的事可以講喔~今天就來講講為人所垢病的互踢皮球吧!
以前覺得公務員就是政府,為的就是服務人民讓國家更進步,但事實上,政府不僅僅是一個政府,中央有五院,各式各樣的機關,各地有還有地方政府一拖拉庫的單位…大家都是公務員,但可怎麼也稱不上是一家人。
大家各有各的法定職權及預算編列,執掌業務各不相同,若事情都能權責分明各做各的,那問題倒也不大,偏偏事情往往錯縱複雜,需要各單位合力完成?!各種角力與亂象就會出現。
舉個常被拿來說嘴的例子,一隻老鼠從田裡經過馬路跑到民宅,主管機關就從農委會經過交通部進到環保署,萬一咬了人傳了病,那還得請衛福部處理…
上面講的還只是“中央”主管機關,實際執行還得請“地方”主管機關出馬…
究竟如何好好的完成一件事,並讓整個政府效能良好呢?
以前我會回答“勇於任事”,大家不分你我一起把事做好,但我現在會說“盡量把工作推掉!!”。
時間一久會覺得,在整個體系中“盲目地”勇於任事其實不見得有助於事情的推展,若不是你的法定職權或確定行有餘力,推給更適合的人去做吧!各單位大至機關小至個人,實踐所謂“推工作的藝術”,某種程度上就是讓業務能得到妥善分工與適得其所的(恐怖?)平衡。
其實前述的推工作,並不是要你推到一乾二淨,不該你的推掉,該你的也推掉(疑?)而是秉持著「你身上的事情越少,你能做的事情就越多」的假設(怎麼感覺通篇的矛盾與不知所云XD)讓你能做好你該做與能做的事情。「人的能力有限,但有能力的人無限!」(你知道打字、泡茶…也是能力嗎?)不是把自己搞得好忙好累就是好棒棒你知道嗎?適度地將工作推掉讓別人去做是很重要的技能啊!
最後,我是不知道政府有沒有你(我)會不會更好啦,但沒有你(我)肯定是不會倒的,只求在自己不要(被搞)倒的前提下,讓前者能變肯定句就是了。

2015年6月27日 星期六

農友溝通小記-萬里甘藷試驗

因為實驗的關係在萬里進行了甘藷病害的實驗
為了取得有效實驗數據,利用隨機完全區集進行田區設計

農友阿伯轉述(其實應該是他心中的話):大家來看都說你們是真做實驗還假做實驗,做那一小塊一小塊是在玩嗎?嘖嘖。

這該怎麼說呢?這樣實驗才會準,可以排除環境啊地型啊....的影響因素?顯然阿伯是聽不下去的。
要死不死一週之後處理之一有輕微藥害,阿伯又跑來啪啦啪啦唸了一堆...
我就在田區間稍做觀察,確實是特定處理的小區才有出現藥害的情況,
正好藉此機會,一方面道歉,一方面說明,
就是因為這樣一小區一小區的處理,讓我能夠很確定的認定發生藥害與我們的處理直接相關。

藥害就調整劑量就是,能藉此讓農友知道我們設計的正確性,感覺蠻好的。


阿伯另一個抱怨點就是:不要老是翻我的甘藷藤,翻這麼大力會不生怎麼辦?有問題看葉子表面就可以知道了!!@@

雖然從來沒聽過甘藷藤翻一翻就會長不出來的,但農友阿伯種幾十年的地瓜,
跟他爭這個感覺也沒什麼用,只好承諾翻"小力"一點XD

還是要翻啊~不然數據怎麼會準呢?
用調查的結果跟阿伯報告,發生率約1-2成,部份處理有效約2-4%,有問題的葉子可以知道有病,但有病的比較輕微的不一定可以從葉子看得出來呀~如果不稍翻動觀察,數據如何準確到1-2%的差異?稍翻動一定比較準的。

相信阿伯自己用肉眼也看不出1-2成的高發病率吧,它也就默默的補一句:有效最好啦,記得翻小力一點啦!


其實很難期待別人對你所做的事能真正瞭解,但溝通之中,若能將自己所堅持的原因與功能提出讓對方明白,多方的闡述還是能讓人接受的,首先要先讓他相信我們的目的是真正要來解決問題的,而且我們的做法是我們深思熟慮過,且是我們相信有機會能解決問題方法,然後就是堅持該有的堅持,意見不同時,傾聽,溝通。

2015年5月31日 星期日

死刑

近日的兒童割喉案再度激起了反廢死的聲浪
為什麼要開啟廢死的論戰呢?

死刑根本不應該也不是社會用來防止犯罪或威嚇想犯罪的人用的,死刑是用來制裁"已經犯罪且罪大惡極"的人的"最嚴厲之制裁"。

廢死應該是要避免冤獄、政治清算等非罪之罪造成不可挽回的撼事。

防止犯罪、檢討家庭社會制度...應該是探討降低"尚未犯罪"的可能不定時炸彈。

可以不要很有道理很認真地把不同議題混在一起講嗎?= =

2015年5月4日 星期一

我空想的植物醫生制度推行

植物醫生這個詞並不陌生,打從進入這個科系就不時聽到相關詞彙,甚至屏科大植物保護系更更名為植物醫學系,但是最近才知道,原來這一個聽來熟悉又似乎很厲害的職業,不但在國內制度尚未完備,連在國際間,也無多少國家成功推行的案例。然有關單位似乎有心想要進行推動,以下僅就我小小的見識,試想著如何推行植物醫生制度。

植物醫生的推行,最重要的便是尋找該職業的價值與執業項目,目前其功能易有與下列職業衝突疑慮,政府農業試驗單位植物保護人員、農藥販賣業者及園藝業者病蟲害防治項目及未來代噴業者。

細究其內容,私以為植物醫生的利基,非但不能與農藥販賣脫勾,相反的需要切入農藥買賣之間以往無法做到的農藥管理作為。舉如售藥者對農民之防治技術諮詢與售後服務、購藥者目標病蟲害的正確診斷、田間環境評估與防治策略擬定。上述工作雖與現行政府機關提供之服務重疊,但政府機關相關諮詢服務較為被動,且服務量能有限,更不會實際介入農友施藥與農藥販賣業者販售的行為。因此需有一專業人員執掌相關業務,此一業務即植物醫師。

在我的想法中,植物醫師執業項目不賣藥(農藥販賣業者、不噴藥(代噴業者與園藝業者)、不研究(學術研究單位),專司農藥售後服務(輔助農藥販售業者)、用藥計劃核定輔導(代噴業者與園藝業者用藥許可簽發)、田間勘查(農民輔導)與新興病蟲害後送(第一時間掌握新興疫情送交學術或研究單位供研究與主管機關因應)

至於其收入將從何而來呢?
向農藥販售業者收費,提供藥劑處方顧問及農民購藥後田間使用的追蹤與諮詢服務。
向代噴業者及園藝業者收費,擬定或審核簽發相關業者用藥計畫。
向農民收費,提供田間管理諮商服務。
向政府收費,承接田間監測等防疫檢疫計畫或相關研究調查計畫。

執行時,需有法規提供法源依據
「質」
為符合比例原則,應將農藥依安全性及殘效性等性質進行區分,如藥事法中將藥劑分為醫師處方藥品、醫師藥師藥劑生指示藥品、成藥及固有成方製劑(編按:即中藥藥方),在農藥中類推即應分為植物醫師處方用藥、農藥販賣業者得販售用藥、不列管農藥。
顧名思義,植物醫師處方用藥以毒性高或殘留期長不適合隨意流通之藥品(如現行劇毒、中等毒藥劑),需經植物醫生確認防治標的及處方開立始得向合格農藥販售業者購買。
農藥販賣業者得販售用藥則以輕、低毒且日常作物常見病蟲害之防治藥劑在未超過一定數量者,得由農藥販售業者直接販售。
非列管農藥則屬使用無安全殘留風險疑慮之防治資材,此項只要符合商品相關規定即可於市面各通路販售使用。
「量」
除藥劑類型外,亦應依用量進行管制,除非列管農藥外,各項藥劑數量高於一定量之販售與使用,應有合格植物醫生審核。農民購買大量藥劑應經植物醫生田間現勘評估實際需求量及防治計畫始得購置藥劑,園藝業者及代噴業者亦同。

問題來了,要如何有效執行相關管制呢?此時農藥販售系統就相當重要,近年來農藥標示新增一維條碼乃一重要管理措施的精進,有利於相關作業之電子化。目前農糧署正在推行肥料購置登錄身份證之系統,或許農藥相關管理亦可相互整合,至少使用相同身份認證系統,方便農友與業者。(曾推辦農藥IC卡系統,或許系統可以此修改進行?但不建議另設一張卡,從第一線推廣登錄身份證購買肥料的宣導會來看,農友連報身份證都嫌麻煩,另設一張卡應會增加推廣困難,且現今雲端資料庫技術成熟,IC卡可存儲的少量資訊已不具優勢)

相關系統應由中央主管機關或其委任之公司統一匯整全國農藥販售流通資訊,從原體報關進入國內至加工、分裝出廠數量皆需控管,農藥販售業者進貨及販售數量亦需進行,消費者需以身份證(或報身份證字號)登錄才可購藥。現今網路發達舉凡便利商店如ibon機器、樂透彩販售機等等相關技術理應不成問題。另相關系統政府應以農藥流通"品項"與"數量"進行資料搜集,"價額"等資訊需與相關業者溝通,或許不予搜集以避免反彈。

前端進口與產銷的掌握可統計國內流通農藥數量,後端登記可掌握農藥購買者的使用情形,此時,針對流通量高於一定量的農藥販售業者要求需配置植物醫生或聘用植物醫生為顧問,負責購買者實際使用需求的田間評估與把關。針對購買量高於一定量的農民、代噴業者或園藝業者,應有植物醫生就其用藥規劃進行審核。

前段所述之所以多次強調"高於一定量者",主要是參考進年來網路新興業務的模式,一開始都是提供免費的服務,待時機成熟,始向用量大者進行收費,因為一項新措施要施行必然有所衝擊,然具一定規模者其收益與社會責任都相對較高,理應有足夠的經費與追求較完善措施的責任,且實際上相關業務若非質、量高於一定數值足以影響農業環境或農產安全,其實也不需硬要入法管制,以避免法律訂得包山包海,實際卻寸步難行。






2015年3月24日 星期二

自由公務員制度

公務體系為人所垢病之陋習,就是勇於任事做到死,打混摸魚爽爽過,這是很不合理的現象,但卻是再合理不過的結果。
交辦事項時,你會交給認真做事的人還是草草了事的人?必然的選擇帶來必然的結果。然而公務體系的激勵懲處系統之薄弱記功嘉獎記過警告?那是學生時代關係榮譽的獎懲制度,不真搞到得天翻地要如何會痛會癢?偏偏關係一差業務更難推,下手太重,要寫報告不說,上頭的人擔不擔得下來還不知道。
其實自由公務員的想法是取自職棒自由球員的說法,公務員保障工作權不得任意解職,但不適任者該怎麼辦呢?釋出!放到自由市場中另尋他處任職。
如何認定是否適任?由直屬上級認定,上級說不適任就不適任!你讓一個人升上來,難道讓他選左右手的權力都不給?若擔心派系鬥爭那就設次數限制嘛,一次、兩次、三次,如果老是在想換人,那這個人是否適任就是他的上級要考慮的事了。在此的精神是,要鬥要由上而下而不是讓下擺爛來鬥上。

保障工作權的部份,遭釋出者應維持至少本俸待遇3-6個月供轉職過渡,期間自行或輔導就職,期限到強制安排職缺,保障最短就職時間,總不能做沒一年就要人家走人吧。但若多次被釋出,三次、四次、五次,那此人是否繼續擔任公職就有待評估了。
每個人個性都不同,適地適性還要人和,大家要能瞭解被釋出不見得是能力問題,只是需要尋求更合適的位置,但若這裡不合那裡也不合…政府真的還有需要保障你的工作權嗎?砍掉重練去領失業補助輔導就業吧!

2012年5月27日 星期日

臺灣農業的未來

在這兒做個小小的預測
看看10年後的臺灣農業會變成什麼樣子

就我認為
有兩個截然不同的趨勢會形成
一為鄉村型非專業小農
另為規模形農企業經營模式

與現在農業規模相比
小者更小 大者更大


臺灣現今農業從業人口老化
很快就會進入另一個時代
將由現今約五十出頭即將邁入退休生活的世代接班
這個世代的童年可說是在農田中打滾出來的
少年時離鄉背景出外打拚
歷經了臺灣最快速起飛的年代

如今年紀到了
事業小有所成
手中也有點資本
子女各自有了自己的生活
而自己也將退休

回到家鄉或在近郊找個可耕種的農地
建個農舍
種種菜 摸摸土
三五好友偶爾來泡個茶

這就是鄉村型非專業小農的形成
其特點將為偏好有機、規模小、作物種類繁雜、
以親友甚至以以前的工作人脈為銷貨市場
更甚者於當地市場為銷售管道


另一個模式則是在退休之後
運用所存資本並配合企業經營之既有觀念
整合地方農業產銷管道
供應都會區之農產品需求
其規模大、專業化,也許有的也會驅向有機
但更多數會往安全用藥或無毒農業方向經營

此一模式並不侷限於退休族群
可能亦有尋找事業第二春的青壯年族群

後者更可提供年輕族群投入農業之工作機會
可有效活化農業生命力

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前者所需注意的問題是
農舍的建設應加強規劃
建材之選用應予以規範
避免無法清除之建材造成農地破碎化
推行村里社區規模之農民市集


後者所需克服之問題
為農地整合
必要時以農地重劃分配等方法
以利專業大規模生產
降低生產成本及增加耕作便利性
強化產地直送之產銷模式
增加農民收入減少運輸成本